“我们必须要给职工一个交待。有困难企业扛，不能转嫁到职工头上，即使企业要为此多支出4000多万元。”上周，江苏苏化集团有限公司董事长杨振华在接受中国化工报记者采访时，谈到该公司张家港基地的企业关停后职工分流安置问题时如是说。

根据苏州市人民政府《市政府关于同意撤销张家港东沙化工集中区(东区)为市级化工集中区认定的批复》，去年底，苏化张家港基地3家控股企业彻底关停，总投资20亿元，涉及职工832人。去年一年，苏化都在忙张家港化工基地关停的事，因为基地的关停给企业带来了巨大的压力，这些压力涉及资金、企业搬迁和产品结构调整等。但在制订职工安置分流方案时，苏化还是充分考虑到职工的诉求和切实困难，提出了方案要合法、合情、合理的总要求，在关键时刻，有困难集团自己扛，要给职工最大的体谅帮助。

“去年年初，集团党委就对安置工作进行了部署，力求此项工作稳妥推进。由于我们对职工的利益考虑周全，这次人员的安置分流工作完成得比较好。去年12月15日张家港基地停工，我们去跟职工开见面会，张家港当地招聘职工的分流12月底全部结束。今年1月2日，我们又召开了苏州派遣职工见面会，到1月底关停企业职工安置全部结束。”苏化党委副书记周晨曦告诉记者。

周晨曦表示，苏化在安置分流职工前，就明确必须充分考虑职工的意见。因此，苏化领导班子前期做了大量工作。一方面对职工队伍进行调查摸底，充分听取员工诉求;另一方面收集和分析周边兄弟单位的安置方法。目的是在充分考虑职工诉求的基础上，给职工一个尽可能合理的安置通道，并兼顾不同类型职工的利益。

“我们是老企业，张家港基地企业建厂已有10多年了，人员情况非常复杂，诉求也多种多样。我们既要考虑职工利益，也要考虑企业可承受的范围，在此基础上充分做好衔接和平衡工作。安置方案经过多次专题会讨论研究、反复修改，并报社保部门审核备案。”周晨曦说。

据介绍，苏化这次安置方案在执行国家法律法规的基础上，凸显了两大亮点：一是对与企业终止和解除劳动合同的职工，除了法定补偿金外，还给予综合补偿金，缓解职工的再就业压力。二是对于集团派驻张家港企业工作的苏州职工，只要职工愿意都可以选择内部退养。

周晨曦告诉记者，苏化最早的职工内退政策是离法定退休期限5年以内的可以实行内部退养，张家港基地的企业是离法定退休2年以内。这次张家港基地关停后，他们考虑到苏州派遣至张家港基地工作的职工都存在年龄偏大、技能单一、再就业困难的现实情况，所以就开辟了职工内部退养绿色通道。只要职工愿意，不管离退休多少年，都可以选择内部退养。最后，从苏州派遣到张家港基地的132个人中，有84人选择了内部退养。

他们给这84人的退养工资是人均每月3200元，还帮他们上缴了社保和公积金。这84人一天班不上，企业1个月也要支出近50万元。而且这些人中男性职工多，他们要到60岁才正式退休。“虽然企业的担子不轻，但是，企业问题和困难不能转嫁给职工。”周晨曦说，这也算是对职工这么多年辛勤付出的交待。

据了解，在方案实施过程中，苏化十分注重步骤和细节。他们分轻重缓急，严格按照法律的规定程序，做到公平公开;召开职工见面会，面对面与职工说清楚制订方案的思路和理由，以取得职工的理解和支持;对于安置过程中职工提出的相关问题，他们及时讨论、积极解决。周晨曦说，由于政策深得人心，事前沟通到位，操作程序规范，职工安置分流工作得以顺利完成，未出现大的群体事件。